4种城市可以建立更多气候弹性社区

妇女聚集在苏拉特,印度科索拉州科索拉邻里的一台实践,参与式研讨会。照片由Lubaina Rangwala / Wri India

As 21英石 世纪城市继续增长,他们适应,学习和转换的能力也需要增加,特别是在脆弱的街区。城市是全球运动中的关键参与者,以解决气候变化构成的威胁。世界各地的城市可以茁壮成长 投资气候 - 弹性基础设施,信息管理系统和风险减少计划。但居住在风险俯卧区的居民往往遗漏了规划和实施过程,让他们更加脆弱。

WRI的 城市社区恢复力评估(UCRA)工具 旨在解决这一临界差距。乌克拉是一项评估框架和过程,将本地知识从贫穷,脆弱的社区带入决策过程。一种 来自WRI的新报告 描述了在三个试点城市的工具的应用:巴西里约热内卢;苏拉特,印度;和Semarang,印度尼西亚。 (有关乌克拉在巴西的应用程序的更多详细信息,请查看 比风暴更强 工作文件博客 post.)

通过UCRA流程,讲习班和社区调查有助于脆弱的公民更好地了解他们在当地气候中看到的变化,并弄清楚如何准备他们的社会,经济和环境系统,以尽量减少他们的损失。例如,Ugat中的人们在苏拉特的和解中,生活在雨水排水场附近,由于不规则的废物收集和基础设施不足而经常洪水。在社区研讨会期间,居民选择将恶劣的废物管理作为一个危急的挑战,这增加了对季风洪水的脆弱性。

ucra.的建议与所有三个城市的城市官员共享。现在,由城市政府取决于这一信息,并计划更强大,更加气氛弹性社区。

城市可以在四种方面构建更多的弹性社区并受益于应用ucra:

1.定制预警系统,以满足弱势群体的需求

尽管有手机,但三个试点城市的居民报告说,尽管有手机。调查发现,很少有人在他们的城市的预警系统中注册,许多人抱怨,由于语言或技术障碍,系统对它们并不良好。

乌克拉可以帮助城市官员通过在贫困社区中绘制这些系统的访问和使用来提高预警系统的覆盖和影响,确定哪些居民不会得到警告和原因。该工具可以帮助确定居民是否没有收到早期警告,因为它们是分布式(手机,智能手机应用程序,社交媒体)以及他们更喜欢不同的模式。如果居民需要机构支持以了解这些警报的严重程度,该过程也会解决。

里约热内卢社区调查。照片由wri brasil

2.地图城市服务和抵达设施

城市社区的服务和设施可以根据地点,政治影响和法律地位而有所不同。 ucra工具可以帮助城市查明服务之间的差距及其质量,并在脆弱的社区中达到。这可以为城市提供准确的现有服务提供的数据库,有助于关闭服务差距和监控效果。

识别这些社区中的水,能源和卫生网络中的关键服务差距,也可以导致新的社区驱动的举措。例如,来自RIO的Morro DOS MACACOS的居民讨论了改善废物拾取废物管理和恢复社区计划的想法,这也可以创造就业机会。

3.建立长期的弹性进入基础设施和规划

所有三个城市的社区成员都投入了自己的时间,金钱,劳动和政治支持,以填补基础设施差距。在苏拉特,居民铺设街道外,露出雨水排水,建立更高的门槛,以在家庭外保持雨水,参与当地疏散和应急计划。在Semarang,居住在山丘上的居民和经历频繁的水资源短缺管理他们的水源,因为没有城市水网络。

ucra工具衡量了这种邻里行动的潜力,以帮助城市和公民发展长期的气候恢复力战略。城市规划者可以纳入这些本地实践,以便在长期内更好地支持这些脆弱的社区。并且他们可能能够使用一些策略,如社区水管理努力,在水稀缺的较高收入社区,以促进负责任使用和减少消费的文化。

苏拉特的Morarji Vasahat邻里的研讨会,印度。照片由Lubaina Rangwala / Wri India

4.促进包容性文化

在城市中使用ucra创造了一个参与式包容性规划过程,涉及居民,社区领导,民间社会组织,技术专家和城市官员。性别分隔的研讨会为妇女创造了一个安全的空间,以表达他们面临的挑战和头脑风暴管理风险的方法。

乌克拉框架评估了社会凝聚力,政治参与,获取城市脆弱社区内的经济资源。它使城市官员和居民能够识别可以解决许多这些方面的责备行为。

在苏拉特,参加乌克拉厂家的官员专注于热曝光,并讨论了一系列问题,包括:增加城市的城市绿色封面,调节建筑材料以减少热群岛,以及制定安全就业准则和健康意识培训脆弱的社区。 Semarang City官员表示,UCRA进程可以提高当地参与城市基础设施项目,如沿运河或建造海墙建造征收,以避免气候变化对脆弱社区的负面影响。

在其核心,ucra工具使社区能够更好地了解其风险和适应选项,并将这些与城市官员和规划者传达。 UCRA帮助城市协调了地方,部门和城市 - 区域一级的弹性计划,以便采取的行动真正改善气候风险的管理。

这个博客最初发表在wri上’s Insights.

Lubaina Rangwala. 是WRI India Ross Center的管理助理。 

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