更强的垃圾收集,以更强大的复苏:固体废物管理作为城市变革的支柱
在浦那,印度的废物选择器。 2019年1月。由Kyle Laferriere / WRI的照片

坚实的废物工人已经 保护城市不可或缺 在Covid-19大流行期间在世界各地。他们的英雄的例子来自 印度 越南 拉美 ,帮助城市继续移动。但是,因素的危重对齐是使他们的生存更加困难。

前线固体废物管理工作人员的工作条件在最好的时候是独特的挑战性。世界生成超过 20亿吨固体废物 每年,和多达 85%的固体废物工人是非正式的,在正规劳动条件下只有约400万。大流行甚至超越了对工人的直接健康风险。封闭国家边界和由于低油价较低的塑料价格达到了废物工人,特别是努力。许多人依赖于回收的收入,现在越来越有利润。

随着世界银行估计之间的 88-115万人 将被大流行推回贫困,国际货币基金组织呼吁各国政府扩大 优质公共投资 作为恢复计划的一部分,包括环境保护和气候适应。虽然中低收入经济体的政府和城市受到有限的财政资源受到高度限制的,但整合了固体废物管理改进 弹性恢复计划 可以帮助创造就业机会,关闭股权差距,增加环境保护和锻造更高效,可持续的城市。

为了实现这种影响,城市不仅应视为稳健的废物管理,不仅是收集和处置废物的市政职能,而且是一系列社会活动 -​​ 从环境保护到气候适应,包容性就业循环经济。

创造就业机会

固体废物管理生态系统有 巨大的潜力 生成绿色工作。示例 巴西 或者 浦那市,印度,通过合作社将非正式废物拣选者整合到正式的废物管理系统中提供重要的课程。甚至更简单的步骤,减轻了系统中的小,更便宜的瓶颈可以释放废物拾取器’生产率。低收入社区中的集合站允许整合材料,促进循环收集的促进可以优化频率和卷,并注册废物拣货机可以让他们利用社会保护系统。

理想情况下,市政当局进一步走动,并鼓励建立小型和中小企业(中小企业),其中商业模式可以在大流行复苏阶段进行成长。其中一些业务可以在专门的废物流中茁壮成长 e废料 。这将需要在中小企业支持方案,技能和培训平台和固体废物行业之间打破传统孤岛,往往被遗忘为绿色工作和中小企业的强烈选择。例如,在牙买加, 环境守望者 受雇于教育邻居,让社区清洁并鼓励废物存放到垃圾箱中,而不是燃烧和倾销。

弹性和环境保护

低收入国家的超过90%的废物是 公开倾倒或烧毁。未受到的废物进入河岸,小溪,沟渠和运河的方式增加了城市洪水的风险。致命 废物垃圾堆的山体滑坡 是一个常见的发生。垃圾也可以成为蚊子和其他疾病载体的繁殖栖息地。在拉丁美洲和加勒比地区,垃圾占 7-15%的繁殖栖息地 对于蚊子携带登革热,Chikungunya和Zika病毒。

飓风,旋风和洪水等气候灾害正在增加,进一步强调城市废物系统。随着大流行和气候灾害’复杂的震动避免预算,具有强大气候适应和弹性部件的恢复计划将有助于降低这些危机的影响和经济损害。有效的固体废物管理系统将是这项努力的重要作用,特别是对于低收入社区,无法获得安全废物管理。

维护城市的废物收集计划’S排水能力可以是低成本的解决方案,如世界银行计划所示 坦桑尼亚 , 印度尼西亚 , 巴基斯坦 许多其他国家。当这些程序旨在专注于就业和中小企业时,他们不仅可以创造新的市场机会,而且可以建立弹性和适应。

运营效率,储蓄和竞争力

倾倒废物的经济成本可以高达 适当管理的五倍的成本。在大流行后的复苏中,强大的固体废物管理系统对帮助政府找到新的储蓄来源至关重要,同时通过加强城市和企业的竞争力来实现更快的经济增长。

开放废物倾倒降低土地价值。一些市政当局在固体废物上花费非常大量的预算,其中一系列支出作为总预算的一部分,高收入国家的4%,低收入国家高达50%。不达到穷人的运营差和未确定的补贴是一种方法可以变得如此昂贵。市政当局没有完全杠杆 数字解决方案的力量 提高效率,降低成本并参与客户。

未经治疗的废物通过腹泻,霍乱和慢性呼吸系统疾病以及通过失去的工作日减少和减少经济活动,使得通过腹泻,霍乱和慢性呼吸系统疾病产生重大的公共卫生影响和成本。最后,依赖于他们的核心产业的清洁环境的城市 - 从旅游到教育 - 立场,看待生计迅速侵蚀,管理着良好的固体垃圾。

成功的 基于结果的融资废物计划,就像那些在尼泊尔城市试过的那些试图,可以向各国政府提供经验教训,寻求使用市政预算的效率。许多城市也在考虑循环经济方案,有可能给予 重大推动经济复苏 与私营部门合作实施时。弹性城市网络已经记录了实际城市的例子 南非,乌拉圭和印度 朝这个方向移动。创造和发展循环经济中小企业的机会 - 专注于包装,更换单用塑料,重复使用创新等 - 需要与综合固体废物管理系统一起考虑。

不平等减少

大流行已经扩大了世界各地城市的现有不公平。改善固体废物管理系统可以有助于逆转差距。例如,恢复计划不仅可以旨在在废物部门中产生可持续的工作和中小企业,但他们可以进一步迈出一步,并针对由女性,低收入社区的居民而导致的中小企业的创造或扩展,不包括青年,残疾人和其他边缘化群体。

全球社区还应考虑受冲突影响的社区的大流行恢复支持方案中的固体废物。来自的正例 西方银行 也门 表明,废物是影响冲突环境中变革巨大潜力的部门。

不平等,缺乏声音或代表携手共进。市政府及其废物部门或公司可以通过建立来改变自己 双向参与机制 与客户和当地非政府组织共同创造就业,服务延长和提高效率的实用解决方案。 Covid-19的成功恢复需要在市政当局和居民之间存在强有力的信任。固体废物可以是建立这种信任的桥梁。

随着城市和国家政府评估投资有限资源的选择,固体废物管理部门可以成为解决方案的一部分。事实上,大流行危机甚至可能允许国家和地方政府向前迈进的政策改革,这些政策改革已经停滞不前。这 摩洛哥政策改革 四年超过四年实施的计划提供了有用的课程。

固体废物的行动可以为城市面临的多种挑战提供可持续的解决方案。针对非正式废物拣选者的目标支持可以帮助一大群正在挣扎的基本服务提供者,而更好的固体废物管理不仅可以生成就业和新业务,而且可以节省和效率提升,这将有助于需要多年的预算。

EDE IJJASZ-Vasquez 是世界银行城市发展高级总监。跟着他 推特 砂砾在家用上.

Silpa Kaza. 是世界银行城市,灾害风险管理,弹性和土地全球实践中的高级城市发展专家。跟着她 推特 .

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