尽管有一些主要的颠簸,但波恩气候峰会完成了这项工作
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COP23在哪里带我们?照片由wri / flickr

当最后一个GAVEL在11月18日早上下降时,波兰的国际气候谈判者铺平了POLOWICE的下一个气候峰会,2018年。在那里,基于巴黎协议的规则将是最终确定的,国家可以向2020年提高国家气候计划的承诺。

鼓励关于谈判的边线的新闻增加了有用的动力。新的WRI研究发现了 49个国家已经提高了他们的排放量。一种 新的国家联盟承诺淘汰煤炭燃烧 到2030年,或者永远不会首先开始。世界’s 最大的主权财富基金根据挪威的基础,提供了一种剥离石油和气体持有的建议,这可能具有显着的涟漪效应。这 基加利修正案 越过了20个国家的进入生效的门槛,所有国家都同意用气候安全的替代品取代氢氟碳碳(HFCs),强大的温室气体。尽管特朗普政府’陈述意图将美国从巴黎协议中拉出, 美国n businesses, cities, states and others showed up 给出一个充满兴奋的气候行动的认可。并且有一系列大量举措展示了各级和部门的气候解决方案。

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美国’在德国波恩的COP23的批量发射赛事。 WRI / FLICKR的FLICKR / WRIPHOTO

但是,虽然我们可以庆祝这种增量进展,但全球排放的趋势表明我们不在轨道上避免最经济和环境毁灭性的气候影响。根据A. 新报告在融合三年之后,人类活动的温室气体将达到最高水平。在世界各地,我们尚未使全面的经济和社会转变 - 从我们的家庭发电,并将我们的城市建立在我们如何养家的家庭并四处移动 - 需要保持气候变化。我们仍然在这种巨大挑战的边缘啃了,时钟正在滴答。

鉴于此,各国需要在2018年提高额外的能源,以填补巴黎协定的规则,并发出明确的信号,以便他们将加强其行动 国家决定捐款 (NDCs) by 2020.

下面,wri.’S国际气候专家对COP23的关键发展有所了解:

巴黎规则本

谈判者对支撑巴黎协定的规则和程序进行了入阶张。要在明年完成巴黎规则本,各国必须加强努力,并仔细驾驭透明度,排放和金融核算等主题,以及随着时间的推移提高野心的过程。在波恩,在透明度的敏感问题上取得了最大进展。在未来一年中,谈判者将需要平衡为发展中国家提供灵活性,因为他们的不同能力,同时仍然确保所有国家都以同样的原则为指导,以改善其数据加班,并提供国家和市场需要的可预测性气候融资。

谈判者仍然需要找到融合领域,以便每五年每五年才能占据气候努力的股票,包括如何在该过程中解决股权问题。巴黎规则本需要在各国上升’政治议程,以确保我们在2018年实现明确的成果,将推动所有国家的水平竞争环境,并提供帮助支持低碳,气候弹性世界的转型所需的市场信号。

Talanoa对话

密集咨询后,斐济主席揭开了一条路线图 2018 Talanoa对话,一年长的进程来评估集体进展,并确定各国加强行动的机会。 Talanoa对话是每五年进行一次进步野心循环的第一步,这是巴黎协定的核心特征。

斐济和波兰共同领导,该过程将包括2018年初开始的筹备阶段,并在明年期间在部长级的政治阶段达到高潮’气候首脑会议。路线图突出了设置清晰,前瞻性信号的重要性,以便为减少全球排放所需的更加雄心勃勃的NDCS。 Talanoa路线图还包括其他演员的重要作用,包括城市,企业,工会,信仰和民间社会团体,以及整个2018年的全球,国家和地区活动。

波兰2013年在华沙举办的气候峰会是NDC的出生地。因此,在2018年和COP24期间,波兰总统校长可以通过与斐济合作来平滑下一轮NDC的道路来再次表现出领导,发送明确的信号,这些国家将通过2020年提高他们的气候承诺。

2020年前动作

发展中国家在2020年之前加速了气候行动的呼吁,以确保已授予已经授予的承诺是波恩的意外突出问题。发展中国家呼吁发达国家在围绕减排和调动金融的减排和动员的承诺。同样,突出了对2020年结束的1997年京都议定书第二届京都议定书的第二次承诺批准的,突出了批准。代表通过同意2018年和2019年的特殊储存会议达成共同点。

研究 表明 到2020年,全球排放需要达到峰值并开始显着下降,以使全球温度升高在2摄氏度下(3.6度F),因此抵御最危险的气候影响。立即行动至关重要。

适应和损失和损坏

随着气候变化的加剧,世界的后果也会如此’最贫穷,最脆弱的人。谈判者只提出了关于巴黎协定的适应相关任务的程序决定。明年对重要实质性问题至关重要,例如如何认识到发展中国家的适应,所有国家如何评估适应行动和支持,以及他们如何寻求动员更多支持。

甚至仍然存在损失和损害,即使国家为减少排放和适应,缔约方仍然承认华沙国际损失和损害机制(WIM)在探索流离失所,极端天气事件和缓慢发作事件等问题中的重要工作。他们还问了Wim’执行委员会在2018年召开专家对话(创造了“Suva Dialogue”)探讨加强对损失和损害的支持,包括金融的方法。

金融

德国,瑞典,意大利,比利时和瓦隆南部地区,爱尔兰为新的金融承诺提供了1.85亿美元 适应基金 and the 最不发达国家资助,这将支持脆弱国家的紧急适应需求。谈判者 同意 that the 10岁的 适应基金明年将与巴黎协议正式挂钩,阐明其未来。

除适应金融外,谈判者还努力了解各国如何与未来的财务支持进行通信 - 举办的ex-ante以及前柱–对于发展中国家的气候行动。谈判者 同意 允许额外时间讨论现在和2018年气候峰会之间的筹备会议中的这些问题。

非联邦行动和美国领导

COP23最鼓舞人心的声音来自来自全球各地的城市,州和商业领袖。我们听说惠普,火星和沃尔玛等公司,这些公司在这内是 320个主要公司 已致力于或已经确定基于科学的减排目标。市长分享了他们所做的一部分 气候和能源市长的全球公约汇集了7,500个城市和地方政府,有可能减少17亿吨的排放。无论障碍都站在他们的道路上,州长展示他们准备好领导全球舞台。

对于来自美国的非联邦行动者尤其如此。这 美国’s Pledge report 显示美国,城市和企业 - 代表美国经济和人口的一半以上,加强了特朗普政府留下的空白’陈述意图退出巴黎协议。只有这些国家和独资者将成为世界第三大经济体。

特朗普政府 很受到批评 在COP23中使用其单一官方事件,以支持化石燃料作为健全的气候战略。在谈判期间, 叙利亚加入了巴黎协议,使美国在地球上唯一的国家没有全球雅阁。

性别,土着人民和农业

各国还专注于将气候行动与人们联系起来的重要问题’生命。他们采取了一项促进两性平等的计划,并在去年在马拉喀什设立的当地社区和土着人民平台,这承认土着人民如何促进其知识推动气候行动。结果促进了人权和刚刚过渡到低碳,气候弹性社会,但需要制度安排和预算来使这些举措从地面上取出。

经过多年的网格锁,谈判者还对农业有关的气候问题取得了突破。各国同意从谈判与行动和支持解决方案转向,如改善土壤碳和土壤健康,促进更好的牲畜管理实践,并确保面对气候变化的充分食品供应。这也可能导致绿色气候基金的建议,以融资与农业有关的活动,以遏制排放和更好地适应气候影响。

现在需要发生什么?

虽然谈判者取得了进展,但他们将在明年完成巴黎规则本并没有小任务,并在2020年将政治意愿建立加强NDC的政治意愿。好消息是将有很多场合在未来一年中采取行动,来自法国总统埃曼纽尔的Macron’s “One Planet”今年12月在今年12月举行的峰会,明年9月在加利福尼亚州临时谈判会议和全球气候行动峰会,而且。

窗户正在关闭温室气体排放的无情崛起。 2018年是国家的一年 - 以及我们所有人 - 到 加紧.

有关COP23的更多信息,请阅读我们的全面覆盖范围.

这篇文章最初出现在WRI上’s Insights. 

 and  是wri的成员’s climate team.

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