从想法实现:提高城市恢复力的3个步骤

随着城市的增长和气候变化进展,城市地区必须开始将复原力纳入城市规划,为未来的环境风险做好准备。 (照片:Leandro Neumann Ciuffo / Flickr)

我们如何为人们制作城市?作为一个关于城市治理和可持续城市的WRI掌上研究员,Maria Antonia Tigre是任务的,回答了这个问题。通过 从思想实施:通过治理制定可持续城市 在这里,玛丽亚将在两座巴西城市-Rio de Janeiro和圣保罗借鉴她的实地研究 - 探索城市规划,法律,公共政策和机构的重点治理差距。该系列的每个部分都将研究对城市治理的改革如何确保城市级别决策是透明,包容性和责任的。


到2020年,甚至 乐观估计 预测印度北部大部分会面临极端水分压力。在中国广州, 超过1000万公民 在2070年可能面临海平面的风险 - 假设增加.5米。正如这两个例子所明确的那样,各地的城市需要考虑在制定地方政策时审议气候变化的潜在的身体,社会和经济影响。由于缺乏恢复力和广阔,迅速增长的人群,城市地区尤其有造成气候变化冲突的风险。

为应对这些不确定性,城市地区必须积极为未来的环境威胁做好准备。领导者应该旨在伪造能够减少环境影响的城市,并采取预防措施来减轻气候变化的负面影响。然而,许多城市努力获取他们需要妥善评估其风险所需的信息,而其他城市则仍然不考虑决策过程中的抵御能力。因此,收集信息和规划风险是治理面临的最大挑战之一。

在我在巴西的采访中,恢复力始终是我们讨论的最后一个主题,因为它很少是政府的议程。实际上,最大的障碍是巴西目前的政府结构,优先于预先规划的反应。例如,每当有需要解决的新的环境风险时,政府部门需要解决 defesa民间 (英语中的民防单方面处理它。然而,它纯粹是反应机身,只是建造了应对紧急情况的 - 并且没有长期弹性部门的部门。而且,自政府内的部门经常 未能沟通,很少有很多事情来解决弹性和适应。不幸的是,巴西不是规则的例外;全球各地的许多城市都没有管理未来的环境风险。

那么我们如何改善弹性?

提高认识

提高意识是解决风险并找到本地解决方案的良好第一步。实现这一目标的直观方式是有城市评估他们过去所面临的风险,并确定成功解决这些问题的解决方案。通过这个过程,通信是关键;通过与公民合作,城市可以了解当地风险,并应公布分析结果。例如,在巴西泥泞的情况下,决策者应该研究过去的策略已经证明了最有帮助,并告知当地人的独特威胁水平。通过了解潜在风险,公民可以为紧急情况建立一个适当的策略和计划。

积极计划

第二步是积极主动计划,将政策放在适当的地方,以确定和准备威胁,并确定适当的响应。为实现这一目标,城市必须通过立法收集研究和编纂行动计划。旧金山的地震历史提供了一个很好的例子,了解城市如何从悲剧中学到避免未来的损害。答: 地震1906年 破裂的水管并导致广泛的火灾,城市建立了一个 应急计划。因此,1989年和1994年袭击的地震不太戏剧:他们的基础设施幸存和生活得救。

适应不确定性

 规划和提高意识是增加城市弹性的关键,但城市也必须不断适应转换环境。为实现这一目标,城市可以与大学合作,以更好地了解当地风险,并通过举办奖励个人适应社区的竞争来激励创造性解决方案。例如, 解决方案搜索 建立了国际竞争“适应不断变化的环境:世界各地的社区如何适应变化的环境?” 2013年。该比赛从37个国家提交了88名提交,鼓励公民“[U] SE生物多样性和生态系统服务......帮助人们和社区适应气候变化的负面影响的整体适应策略的一部分。”该竞争激发了公民,创新了当地解决方案,使其社区更加可持续;例如,居民 德拉拉州帕利,印度 创造了太阳能水泵以缓解干旱。城市应启动适应其当地背景的类似举措。

不幸的是,很少讨论或资助弹性工作;虽然许多地区承认气候变化作为威胁,但太少看来这是一个需要管理的地方问题。例如,考虑海平面上升 - 这是一个明显影响的小岛屿国家的良好问题,因此收到了相当大的支持。然而,许多城市面临着众所周知的挑战,例如干旱,缺乏饮用水和洪水。这些问题的解决方案也需要机构支持,但经常被忽视或被解雇。为了开始为未来的不确定性准备,CITES应该提高意识,开始积极的规划和促进自适应管理。没有这些措施,城市只会开始做出改变,这是为时已晚的。

改善城市复原力是我们系列中的第六部分 从想法到实施。 点击阅读零件:(1)  (2)  (3)  (4)  (5)

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