政策整合如何能够实现可持续的城市能源
骑自行车里的骑自行车

通过对准当地和国家政策和部门之间的协调,法国能够减少运输排放并省钱。照片由Mi Chiel / Flickr。

虽然城市需要解决能源和气候挑战,但各国政府可以在实现当地行动方面发挥关键作用。作为来自23个国家的部长们突出显示 清洁能源部长级 在梅里达,墨西哥最后5月,各国政府可以通过协调和整合城市发展政策来提供支持。

这在地上看起来像什么?参加法国里尔的例子。 1994年,里尔开始开发一个计划将有机废物转化为能量。 20多年后,该市目前在沼气上有一个超过400公共汽车的车队,在周围的围城区的大型农场上使用堆肥副产品。

里尔的故事说明了能源领域和其他部门之间如何协调允许城市使其城市能源体系更加可持续。通过了解各个部门如何互动和整合地方和国家层面之间的政策,城市可以识别可持续城市发展的机会,同时实现能源和气候全国目标等 预期全国委员会(INDC).

一个增量计划

里尔的成功通过了一系列增量步骤。首先是为运输部门提供天然气的基础设施。包括A. 分配终端,加油站和使用沼气的试验试验。随后,这是由天然气供电的公共汽车增加 1998年8月,到127到2004年,最后结束了 400截至今天-95%的城市整个舰队。 2007年,在欧洲投资银行的贷款减少50%的贷款中开通了有机恢复中心,占总金额的50%,以及外部资金的3.8亿欧元,来自各种区域和国家机构的赠款。该中心不仅将垃圾填埋场最终将转移到垃圾填埋场,而且它也是利用 足够的沼气来推动100辆公共汽车,并取代7,600吨的CO2 从化石燃料与可再生沼气。

由于城市当局证明了他们对实验感到满意,这一长期和增量方法有助于管理政治和财务风险。此外,通过逐步实施该计划,该市可以仔细协调各部门并确保持续的能力建设。

里尔的成功是垂直和水平集成的结果

该计划的成功是垂直整合 - 在本地和国家政策之间的垂直整合 - 和横向集成 - 在本地部门之间。国家政策在与天然气相同的财政计划下放置沼气,允许城市获得使用沼气进行公共交通的税收抵免。同样,在国际一级,欧洲排放交易计划提供了额外的财务激励措施。在地方一级,里尔的城市社区委员会,市垃圾司和研究&发展部门共同协调了运输部门的固体废物行业。这包括实施家庭有机废物收集计划,使资金用于研究和测试,以及 促进允许流程 建筑基础设施和循环车辆。

集成和对齐方式如何实现可操作的变化

Lille表明为什么垂直和水平对齐对于可操作的变化至关重要。地方政府需要识别部门之间的潜在协同作用。这样做可以使他们能够实施形成多部门计划所需的激励和政策工具,这些程序可以实现清洁能源和空气质量的目标,而无需削弱城市的运输系统和经济增长。

同样,各国政府正在认识到城市在实现国家气候和能源目标方面的重要作用,因为它是最终在地面实施解决方案的城市。政策协调和对准对于确保当地举措的成功至关重要,这些举措涉及发展基础设施,实施技术和建筑能力。垂直整合不仅允许城市驾驭潜在的监管障碍,而且还有助于为沼气创建一个级别的竞争领域,以与已经接受税收激励或补贴的其他燃料竞争。当地和国家政策需要通过议程设定,政策制定,实施,评估和复制进行进展。

随着城市更加了解气候变化和能源安全的挑战,当地领导人越来越有兴趣降低能源消耗以及温室气体排放。垂直和水平整合的政策已成功复制在诸如此类的地方 斯德哥尔摩,格拉茨,布拉格,伯尔尼和佩尔斯从废物中生产沼气有助于地方政府解决特定能源需求。 Lille的案例表明,各城市服务部门 - 废水效用,公共交通,固体废物收集和处理中的交叉协调和水平整合 - 是可能的,并带来了一系列好处。

更多的建议和分析可以在标题的CEM 2015的背景文档中找到“推动更加可持续的城市能源系统:政策和技术考虑

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