LAX规则并没有完全解释非洲Welcome的不安全建筑:来自加纳的一个观点
建筑更安全,更有弹性的非洲Welcome需要了解建筑安全问题的历史制度根源。照片由Virgyl SOWAH / OUTLASH

建筑物崩溃的事件在大型非洲Welcome中令人担忧。一 学习 2004年至2008年期间,在乌干达柬埔寨克隆崩塌死亡和122次伤害。 其他 1978年至2008年,尼日利亚拉各斯举行了112例。  加纳  和肯尼亚也录得类似的致命  事件 。这不是一个独特的非洲问题;它也是  发生  在亚洲的迅速Welcome化地区。建筑物或者在他们已经占用时的建筑物折叠。

这通常是   建议  非洲Welcome这些问题源于当局的建筑安全法规的不执法。不合标准的材料和无能的建筑物比比皆是。

这个论点有一些优点。尽管如此,LAX规则不能是大陆危险建设实践规模的唯一甚至是主要原因。在我在澳大利亚兰特大学的博士研究中,我  出发  了解有关问题根源的更多信息,请关注加纳作为一个例子。 

结果  我的研究超越了 材料,技能和监管执法的问题。他们揭示了非洲有害建筑做法的历史体制背景 - 如何与当地条件的殖民地,外部强加的变化的相互作用创造了一个环境,其中危险的建筑实践往往是有些人唯一的选择。

今天,约有40%的非洲人口 - 约有500万人 -  住在Welcome。预计将增加超过14亿人 未来几十年。建设更安全,更有弹性的非洲Welcome需要了解建筑安全问题的根源,以便到达所需的系统性,长期解决方案。

结构调整改革的遗产

对于掌握建筑问题的地面视角,我采访了建筑师,承包商,测量师,结构和土木工程师,以及加纳的其他建筑专家。我也采访了阿克拉和熊皮的当局 大多数加纳的建筑物崩溃了。我的受访者捕获了该行业的大部分问题:建设者使用不合标准的材料,忽略安全要求,并为非熟练的人提供建筑工作。

但很明显,更深层次,系统因素也在剧中。

当加纳的经济  翻了一下  1983年,当时军政政府接近国际货币基金组织(IMF)和世界银行的帮助。帮助来自于 “结构调整“加纳经济。申请来自世界银行和国际货币基金组织的大多数发展中国家,都签署了类似的计划。

结构调整改革涉及一系列经济干预措施。但在加纳和其他地方 - 潜在的想法是通过私有化许多政府企业从提供公共产品的删除政府将有助于减少支出和平衡预算,以及消除关税和开放贸易以使市场更具竞争力。为加纳的住房部门,这意味着拆除进口建材的关税,向住房机构提取国家赠款以及私人房地产公司的税务假期引入。这些和其他类似的干预措施旨在吸引私营公司进入住房部门。假设是私营公司将提供更多更便宜的房屋,因此,服务于穷人的住房需求比国家能够更好。

可悲的是,这种模型改为添加到现有问题并为新的问题做出了贡献。

那时,加纳的后殖民当局没有拆除英国留下的规划制度和法规。事实上,他们今天仍然坚持这些。这是一个问题,因为这些问题 法规 鼓励使用昂贵的进口建筑材料。据估计,约有80%的加纳建筑材料  是进口的 .

土地价格也有所增加。例如,在20世纪80年代和1990年代,加纳的主要Welcome的地块的价格增加了 更多的 than 1000%。这是私人和经常由于结构调整相关的政策而移动的外国房地产公司。

昂贵的建筑材料和Welcome土地价格上涨的价格越来越贵。私人公司收到税收休息 提供“经济实惠的住房”,他们没有交付。他们继续在地点和价格上建立 迎合富人 而不是为穷人服务。

加纳私人房地产公司的美元价格合理仅适用于高收入人员,包括外国大使馆和跨国公司的员工以及富裕的加纳人。大多数人都是 被排除在市场之外。住房部门的结构调整和私有化并没有直接导致这一点  加强  加纳殖民地和早期殖民政府创造的住房稀缺和不平等。

加速对建筑物的需求恶化建筑气候

如上所示,无论治理 - 殖民地还是自治,军事公术或民用和思想政治地基 - 州或市场主导的经济 - 加纳的正式住房政策往往会受益于少数,因此忽视了大多数人口。

这种正式住房政策的失败,以适应大多数人都向大多数人发送到了  非正式部门。该部门缺乏银行提供的政府赞助的财务计划和服务,因此低收入非正式家庭建设者被迫削减角落。他们还在他们负担得起的时候建立。建筑物可能需要数年时间才能完成 - 即使在工作完成之前,甚至足以发展结构问题,部分原因是材料和不完整的部分暴露在天气恶化。

与此同时,Welcome继续经历对建筑物的需求不断增长,而这种加速需求的压力是通过鼓励更加危险的建筑和建筑物使用实践来恶化已经不稳定的建筑气氛。

因此,建筑不仅是建造不良的建筑,但一旦材料的资金可用,有些人就是非常匆忙的。添加到旧结构上,有些是在原始设计中转换为非用途的。根据我采访的一位建筑师的说法,“Welcome地区的崩溃发生的原因是有很高的需求[建筑物]并且有压力。所以,错误的事情是匆匆完成 - 闪电速度。“

腐败和政治干扰等问题进一步破坏了当局已经不足以带来的能力 掌握之中。结果是一种氛围,其中不适当的建筑实践以破坏公共安全的方式茁壮成长。

出于问题的方式

经常建议  执法  国家和Welcome当局建设法规将解决该问题。但这是一种表面级别。加纳的建筑安全挑战主要是关于公共资源的低效分配 - 通过住房政策和经济组织一般 - 为了私人收益的私人收益。低收入的多数留给自己融为一体。

全球南方Welcome的快速Welcome化提供了投资建设和房地产行业的机会 提供积极的影响 对经济,环境和股权。但在非洲Welcome,除非国家和地方政策都改变以反映了多数的需求,脱落了住房的成本,否则将建设不稳定的基础设施和永久性住房的永久性。

为此,必须设计公共住房计划,以实际服务于低收入的多数和过时的法规,需要废除建筑标准。鼓励当地生产较低的昂贵,替代建筑材料也可以降低建筑成本,刺激当地经济,并为非洲和其他Welcome的贡献更安全,更稳定的建筑,同样位于全球南方。

节日神武·鲍恩 是哥伦比亚大学地球学院的博士后研究员。

正确的菜单图标