一个城市必须遵循与800万相同的规划过程?在印度普及计划的案例
印度城市应承担适合其特定规模和需求的规划流程。照片由ryan / flickr。

印度城市应承担适合其特定规模和需求的规划流程。照片由ryan / flickr。

印度 城市人口 目前占3.77亿,占全国总人口的31%。这种城市人口分布在各种各样的小型,中等城市中心。最近越过普通的城市中心 - 或“人口普查城镇”在法律上获得城市地位 - 在过去十年中经历了前所未有的186%的增长率,而较大的“法定”城镇同时长达6%。

The 73rd. and 74TH.  宪法修正案法 赋予当地机构更好地计划并管理自己和城市发展部 指导方针 建议29种不同类型的计划,但既不解决小城镇的不同需求,复杂性和增长趋势与大型城市中心相比。这也是国家级城镇和国家规划行为的弱点,为城市中心制定了同一法律框架的硕士规划。这些总体计划根据对未来需求的评估来定义一个城市的土地用途,并申请发展控制法规。

小城镇不应被视为缩小城市,而这种毯子的方法是有效的城市规划的障碍。 “依济化”可以通过认识到政策中规模和复杂性的这些重要差异来缓解这一点,从而实现更有效的城市规划过程。

城市中心太多没有未来的计划

根据 2011年人口普查估计,卡纳塔克邦的状态347个法定和人口普查镇。这些城市中心必须在卡纳塔克镇和国家规划行为(KTCP)下进行相同的规划流程。

班加罗尔是该州的首都和最大的城市,住房超过800万人。城市各机构必须为大都市区提供800多个SQAURE公里的服务,面对一系列问题,包括基础设施不足,投资下降,缺乏多模态公共交通工具, 缺乏经济适用的住房,环境退化,差 空气质量和长期的交通拥堵。相比之下,较小的城市中心具有少于8,000的人群,如Koppa,Narasimharajapura和Beltangadi在单个部门或服务中都有经济体,正在努力成为自我维持的城市中心,并且风险失去居民的居民居住的居民的兴趣城市。

卡纳塔克邦的状态有各种不同尺寸,背景和布局的城市。班加罗尔应该以800万人和8,000人的绑定和Beltangadi被迫遵循相同的城市规划标准吗?通过Rejeet Mathews和Tintu Sebastian / Embarq India的图表。来自Bhuvan的数据。

卡纳塔克邦的状态有各种不同尺寸,背景和布局的城市。班加罗尔应该以800万人和8,000人的绑定和Beltangadi被迫遵循相同的城市规划标准吗?通过Rejeet Mathews和Tintu Sebastian / Embarq India的图表。数据来自 Bhuvan..

虽然更大的城市具有规划自己的技术能力,但小镇依赖于国家集中城镇和国家规划部门的计划。新的人口普查城镇的大幅飙升增加了与最终是无法实现的KTCP行为的大城市类似的大师计划。虽然在卡纳塔克邦的城市中心准备了98个主计划,但他们的实施缺乏合格的员工,差的部门间协调和资源限制。

依赖计划过程

大城市有助于获取资源,技术进步,高效劳动力市场,并促成巨大份额的国家和州GDP。因此,他们的城市规划框架应与面临不同挑战的小城市的城市规划框架不同。

例如,英国和中国的城市,对大城市的特殊地位。伦敦不会停止在城市的空间总体规划中;它还准备了经济发展战略和运输发展战略,以保留其全球竞争优势。北京,上海,天津和重庆等较大的市政当局已被赋予 省级地位 因此,能够直接与国家政府互动并雇用不同的税收规范。这些省级地位的这些城市可以在各自的司法管辖区内的经济,社会和文化事务中落实当地法律,法规和统一管理。

以下提供起点,以启用印度城市的响应计划流程:

  • 大型城市中心: 有超过800万人的大城市,并对国家和国家GDP等班加罗尔贡献 - 应赋予特殊地位。他们应该遵循更丰富的规划过程,并要求准备连接和互补的空间,经济和运输计划,以更好地适应城市的需求,复杂性和愿望。
  • 中等城市中心: 规划过程的复杂性应与市政府为自己支付的能力成比例,而无需依赖集中机构的金融救助。中等城市应遵循更令人敏锐的规划过程,更为敏感,而不是强迫计划过量。
  • 小城市中心: 不面临更大和中型城市复杂性的小城镇应专注于提供基本基础设施,提高生活质量,促进良好的贸易和商业环境。这些城镇已经拥有的资源和能力中可以更具可实现的。

The 73rd. and 74TH.  宪法修正法案载于议案,修订了几个印度国家的城镇和国家规划行为,而这种修订尤为重要,因为更多的农村城镇获得了城市地区的法律地位。现在是这些文件的时间纳入计划流程,这些过程更加响应城市中心的需求,基于其规模和他们所面临的问题的复杂性。

编辑’S注意:本文的标题于2014年10月9日更新,以提高清晰度。

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